苏大附一院

“勇做构建现代医院管理制度的排头兵” ——2017城市医院苏州峰会成功举办
作者:邱浣敏、宋云、翟灯文、董琼     发布时间:2017-09-26    浏览:4109次

今年7月,国务院办公厅正式出台关于建立现代医院管理制度的指导意见,从完善医院内部管理制度和建立健全外部治理体系两方面为公立医院运行机制和治理机制做出了顶层设计;9月,公立医院改革全面推开,在这公立医院大变革、大发展、大进步的重要时期,为了分享医院改革发展的创新实践和最新成果,聆听如何推动医改向纵深发展的真知灼见,从而助推深化医改,促进城市医院健康发展,9月22日——24日,由国家卫生计生委指导、《健康报》社主办、江苏省卫生计生委协办、苏州大学附属第一医院承办的2017城市医院苏州峰会在苏州成功举行,会议的主题为“勇做构建现代医院管理制度的排头兵”。

 

22日晚上,“城市医院院长精英汇”第一次动员大会顺利召开。江苏省卫生计生委副主任徐东红、海口市副市长邓海华、各城市医院院长以及相关人员出席会议。此次动员大会由苏州大学附属第一医院院长侯建全主持。作为第一届峰会的承办方,侯建全院长介绍了2017城市医院苏州峰会暨精英汇成立的背景。会议中各城市院长积极讨论了城市医院苏州峰会倡议和城市医院院长精英汇章程。徐东红副主任表示,江苏省卫生计生委非常支持城市医院的发展,支持城市医院峰会的平台不断凸显、发挥作用,展示它的风采。希望在不久的将来,在中国医疗大的层面上,城市医院这支队伍,能起到举足轻重的作用。与此同时,邓海华副市长希望精英汇能够日常化,城市医院借助这个平台能够实现快速发展,在“夹心层”中真正起到顶天立地的作用。


23日上午举行了大会开幕式,国家卫生计生委医政医管局局长张宗久、国家卫生计生委体改司副司长庄宁、国家卫生计生委规划信息司副巡视员于世利、江苏省卫生计生委副主任徐东红、海口市政府副市长邓海华、苏州市政府副秘书长马九根、《健康报》社总编辑周冰、苏州大学校长熊思东、苏州卫计委副主任盛乐、中国人民大学医改研究中心主任王虎峰、上海申康医院发展中心副主任郭永瑾、香港艾力彼医院管理研究中心主任庄一强、苏大附一院党委书记陈赞等各城市医院院长、专家、学者近300人出席盛会。

开幕式上同时举行了“城市医院院长精英汇”成立仪式,徐东红副主任、邓海华副市长、马九根副秘书长、周冰总编辑、盛乐副主任及来自全国各地城市医院的院领导包括苏大附一院党委书记陈赞、浙江台州恩泽医疗中心主任陈海啸、南通大学附属医院院长高建林、郑州市中心医院院长连鸿凯、遂宁市中心医院院长陈拥军在全场嘉宾的见证下,共同按下“启动”手印,标志着“城市医院院长精英汇”正式成立!

开幕式由《健康报》社副总编辑闫丽新主持。周冰总编辑发表致辞,他表示,近年来,《健康报》在持续加大医改报道力度、积极创新报道形式的同时,也在通过多元化方式搭建交流平台,快速深度挖掘报道医改样本,反应改革实践者的思考与关注,力求为基层提供鲜活经验,为改革实践者提供决策参考。此次苏州峰会的召开就是为广大城市医院院长、专家、学者搭建平台,就医院改革、管理与发展的重要问题开展讨论,提炼可复制、可推广的经验,为医改与现代医院管理建设发挥智库作用。马九根副秘书长介绍了苏州医疗卫生的基本情况,他表示苏州在公共卫生服务均等化、医疗卫生体制改革、城乡卫生一体化建设等方面开展了积极的探索,取得了卓有成效的成绩,峰会召开必将会对城市医院拓展视野、拓宽思路、建立现代医院管理制度作出积极贡献!邓海华副市长认为创建健康城市需要政府主导、部门协作、社会参与,此次峰会聚焦于在潜力打造健康城市与健康中国的过程中,政府应当如何做好设计师,城市医院应当如何发挥主力军作用,进而有效提升居民健康水平,有助于将健康中国的美好蓝图变为现实,满足人民群众的健康需求。徐东红副主任在致辞中表示,在江苏深化医改进程中,各地市医院在提升区县医疗服务能力方面发挥了技术、人才、专科、管理等方面的重要的传帮带作用,是提升基层医疗服务水平和患者满意度的“中流砥柱”。她希望通过与会代表对城市医院改革发展新思路、新举措、新成果的分享和探讨,进一步推进江苏城市医院改革向纵深发展。

 

主论坛上,国家卫生计生委医政医管局局长张宗久、国家卫生计生委体改司副司长庄宁、国家卫生计生委规划信息司副巡视员于世利、苏州大学校长熊思东、中国人民大学医改研究中心主任王虎峰、上海申康医院发展中心副主任郭永瑾、香港艾力彼医院管理研究中心主任庄一强,就现代医院管理制度建设中的关键环节、规划建设和监督管理等方向性问题和基础性实践,做了主题发言。

 

23日下午,来自各地的城市医院院长、专家学者就“建立现代医院管理制度”这一主题,围绕各平行论坛观点展开了激烈的观点碰撞与成败的经验分享。


平行论坛一:零加成时代“夹心层”医院如何突围

“医改是世界难题,没有一个国家有完美的医疗模式。”赤峰学院附属医院院长张丽敏以这段话开始了自己的演讲。2009年,新医改的发布,为医院的发展提出了长远目标,也为医院发展的改革带来了巨大的挑战,尤其是处在“夹心层”的城市医院,在零加成时代如何突围,仍需要更多的探索。

此次论坛在医改的大背景下,以“探索零加成时代“夹心层”医院突围模式”为主题。会议由无锡市第二人民医院院长易利华主持,进行交流的有嘉定区卫生计生委医改办副主任陆璇、成都市第八人民医院院长陈芍、遂宁市中心医院院长陈拥军、赤峰学院附属医院院长张丽敏、沈阳第四人民医院党委书记李丹、湖州市中心医院院长钮富荣。

在省会城市,省级医院拥有较为集中的医疗资源和技术优势,县级以下医院享有国家配套的医疗优惠政策。而市属医院处于“夹心层”,要实现突围,必须找准自身定位,制定差异化的竞争策略,以提升专科能力为根本,理顺内部资源配比,提供与医院等级相适应的优质医疗服务,走品牌发展之路。要让城市医院所处的“夹心层”由“三明治蔬菜夹心”变成“汉堡包肉夹心”、使城市医院也有“营养”,有较强的影响力。


平行论坛二:地市级医院医联体建设秘籍

作为分级诊疗制度下最重要的一环,医联体建设一直备受各方关注。在苏州峰会现场,全国九家地市级医院带来了各自在医联体建设中的成功经验与失败教训,受到了与会代表的热切关注与聆听。

浙江台州恩泽医疗中心主任陈海啸、汕头大学医学院第一附属医院龙湖医院院长陈剑、沧州市中心医院院长温秀玲,长春市中医院院长孙良金,襄阳市中心医院院长刘文卫、宝鸡市中心医院院长任炜、徐州医科大学附属医院党委副书记乔月华、西宁市第一人民医院院长王东超、山东省立三院副院长韩晔等九人就医联体建设中的管理模式、投入机制、互联网+、利益分配等核心问题开展讨论,各医院开展医联体的多种模式与机制,从微观角度分享了具体实践。


平行论坛三:推进现代医院管理制度要打破哪些政策藩篱

现代医院管理制度作为中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分,随着医改的深入也需要不断调整与变革。如何推进现代医院管理制度建设?

平行论坛三围绕中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过的《关于建立现代医院管理制度的指导意见》文件精神,就现代医院管理制度管办分开的实施路径,制约现代医院管理制度建设的政策和制度障碍,院长职业化之路的实现,公立医院薪酬制度改革,现代医院管理制度建设和加强党建工作如何有机结合等话题进行了深入的探讨和交流。


平行论坛四:苏大附一院改革发展之路——在建立现代医院管理制度道路上的创新实践

2017城市医院苏州峰会之分论坛——解构苏大附一院改革发展之路在苏州世尊会议中心召开,苏州市卫生计生委党委书记、主任谭伟良、苏州大学附属第一医院副院长时玉舫、方琪、护理部主任王海芳出席并做精彩讲座,论坛由苏大附一院党委书记陈赞主持。

会议伊始,陈赞书记用上午城市医院苏州峰会主论坛话题做开场,对健康报为我院召开专场,介绍医院改革发展中人才队伍建设、学科建设、科学化精细化管理以及国内国际交流等方面的经验,也希望与会者能通过论坛与我院充分交流,互相促进,共同提升。

首先,苏州市卫计委谭伟良主任以“‘531’苏州医联体建设新秘笈”为题,就苏州医联体建设的思路和实践进行了精彩分享。谭主任从医改本质是医疗卫生供给侧结构性改革入手,指出医改的本质是从以治病为中心向健康为中心的转变过程,而医联体的构建,也应该从供给侧关注市民的健康需求,这也是健康市民“531”行动计划的根本思路。健康市民“531”指的“一个平台”的市民健康管理综合服务平台、“三大机制”的居民疾病高危因素筛查机制以及“五大中心”的城市多中心疾病协同救治体系,辅助以健康市民“531”倍增计划和健康单位“531”行动计划,全方位呵护市民健康,为新医改探索出一条具有苏州特色的创新之路。

接着,时玉舫院长就学科建设话题,对苏大附一院迎接新医改挑战中的创新举措进行了讲解。时院长分别从医院规模、人才队伍、科研情况等整体发展进行了介绍,进而分析了“夹心层”医院在寻求突破过程中所做的尝试与成果,指出苏大附一院通过学科群引领打造核心竞争力,学艺搭台搭建国际化平台,延伸布局共享优质资源,三步走战略打造发展新引擎,实现新医改形势下创新突破。

随后,方琪院长就快速康复和日间手术的实践经验进行了分享。方院长介绍了苏大附一院探索ERAS、构建基于多学科协作的标准化流程所取得经验,从术前、术中到术后进行了详细讲解,并协同推进日间手术,进一步缩短平均住院日,适应医改新形势。

最后,王海芳主任分享了护理垂直管理与绩效考核实践。基于政策基础,医院实行护理垂直管理,从人力配置到招聘、晋升,进而完善护理人才培养和职业生涯规划,实现科学化护理管理系统更好地发挥了护理部的管理效能,构建了合理的护理人才梯队,发展了护理的专业技术水平,稳定了护理人员的整体队伍,推进护理水平的全面提升。

陈赞书记致辞总结,指出此次分享搭建了交流平台,让大家聚到一起相互学习,为今后医院的管理、改革和发展都将起到促进作用。


      9月24日,苏大附一院侯建全院长、张家港市长、医学界权威媒体“健康报”的各位领导等参观了乐江社区,听取了云社区的项目背景、涉及功能及建设进度的汇报。